长沙县委书记杨光荣：“在那些地方，不要去破坏环境，换取发展成绩，代价太大，我认为山体很好，你办一户企业将近有50亩地可能要挖掉几座山头，要很高的护坡，黄土，对生态破坏很大，代价很大，绝对没必要为那么三四千万的产值去破坏那么几十亩很好的山体，造成非常大的环境问题。”

  长沙县共有20个乡镇，超过一半的乡镇放弃了工业考核，长沙县是怎样保持经济快速地增长、并且一跃成为中部第一的？

  杨光荣：“这个就是我们的祖国经济开发区和县城、县城的周边我们有一个安沙的工业园，有个黄花镇的工业园，园区以外不能引进一个企业，必须到园区里面来，所以我们全县有百分之九十五以上的产值在园区里面。”

  近几年来，长沙县形成了以经开区为主，以暮云、榔梨等乡镇工业园区为辅“一区七园”，在这些园区内突出打造工程机械、汽车及零部件、电子信息等三大优势产业集群，并提出了打造“中国工程机械之都”、建设“湖南汽车产业走廊”的战略构想，这种集中在园区办工业的做法不仅加速了产业的集聚，而且有利于环境的保护。

  杨光荣：“我们主要发展我们的工程机械汽车和配件，这个制造业的发展，污染很小，环境保护的不错，再加上我们园区内容易集中治理，保护好环境，我在园区发展不会对园区以外造成非常大的环境问题。”

  当然，对这些园区所在的南部乡镇，考核实行的是不同于北部乡镇的另一把尺子，工业发展、财税增长等成为主要的考核指标，今年上半年，工程机械、汽车及零部件两大产业实现产值140.5亿元、59.6亿元，分别增长58.5%和23.1%，在去年两大产业双双过百亿元的基础上，今年仅工程机械可望过300亿元。

  杨光荣：“把我们有限的土地利用指标这个规划面积，以及使用的指标放在我们有工业园区的乡镇，它已经实现了规模发展，集约发展，有很好的工业基础，如果放在北部乡镇，一个是没有园区基础，另一个是事倍功半，而南部乡镇是事半功倍。”

  长沙县根据南北地域差异，拿出了两把考核政绩的尺子，北部的那把侧重环境指标，南边的那把侧重经济发展。如果这两把尺子放到一起，我们会发现，它们正好组成了一个大家最关心的词，绿色GDP。现在的长沙县不仅经济上从三湘第一县跃升到了中部第一县，而且先后获得国家卫生县城、全国环境优美县城、中国人居环境范例奖、国家园林县城、国家生态示范县等五块环境金牌。长沙县建设两型社会的过程中，两把尺子功不可没，然而，催生出这两把尺子的，却恰恰是过去所用的一把尺子。

  对不同乡镇使用两把尺子进行分类指导，让长沙县成为中部建设“资源节约型、环境友好型”社会的典型，但让很多人想不到的是，长沙县今天的青山绿水却得益于一起严重的污染事件。

  2003年以前，黄兴镇是著名的化工之乡，全国80%，全世界60%的化工原料――硫酸锰都是这里生产的，当时考核乡镇指标就是工业增加值、财税收入这一把尺子，在这种指导思想的支配下，这些小化工企业甚至连最起码的环保设施都没有就匆匆上马了，在20年的时间里，含有酸、锰等有害于人体健康的物质的废气、废渣、废水造成了严重污染。

  长沙县黄兴镇村民李端明：“对我们这的污染很大，你看那个不锈钢的那些钛金版都已经氧化了，这些花卉都没有绿色的东西，都是黑色的，然后那些桔子，水果都不能生长，这池塘里面以前不能养鱼。”

  长沙县黄兴镇党委书记杨喜平：“老百姓在的过程中，打出这样的横幅浏阳河在哭泣，到省市去接群众回来，或者是做群众工作不要去，这就是当时我的一段时间的主要工作。”

  当时，群众的要求很直接，13家排放严重超标的硫酸锰厂全部关闭，但是这让当地的政府很为难，因为这13家企业每年给当地带来2000多万元的税收和2000多万元的劳务收入，几乎是当地经济的唯一来源。

  杨喜平：“群众的诉求某一些程度上说是合理的，但是我们这个企业又为我们的祖国和地方贡献了税收，一旦把这个产业全部关停将会带来整个地方的萧条。”

  最后，湖南省委、长沙市委、长沙县委下定决心，关掉了这个浏阳河上最大的污染源，但是直到今天，这一些企业留下来的问题还没有完全解决完，这是当时几家企业留下来的废渣堆积而成的一座小山头，占地15亩，堆积的废渣大约6万吨。

  杨喜平：“这六万吨废渣有二十多年，雨水的冲刷对周边的农田农民的生产灌溉还是造成了一定的影响。”

  长沙县委书记杨光荣：“我又开个办公会全部填满，5、6年了，我现在还得花钱去治理。”

  2003年以前，黄兴镇是著名的化工之乡，全国80%，全世界60%的化工原料――硫酸锰都是这里生产的，含有酸、锰等有害于人体健康的物质的废气、废渣、废水造成了严重污染，不锈钢钛金版氧化了，企业留下来的废渣堆积成小山头，占地15亩，堆积的废渣大约6万吨，而现在，黄兴镇关掉化工企业，利用自己靠近长沙市和距离县城不远的区位优势，搞起了农家旅游，并且成为全国农业旅游的示范区。

  县委书记杨光荣介绍，在长沙县，这种由于历史原因片面追求GDP发展留下的教训并非只有黄兴镇一家。

  杨光荣：“我们长沙县污染有三处，第一个已经关停了，第二个基本治理好了，金井皮革厂，在这一个地区江背水泥，水泥厂现在我们基本上已经改成旋窑了，投资了几个亿。”

  特别是黄兴镇化工企业、金井制革厂治理难度大、治理周期长，政府为此投入了大量的精力和资金，这一些企业虽然都曾经给当地的经济发展做出过一定贡献，但是用现在的眼光来看，这样做太不值得了。

  杨光荣：“回头来治理吃后悔药都来不及，对环境的破坏要回头来弄更麻烦更复杂，所以我们一个这一个地区、那里一户企业，搞得我们县委县政府几年都是很麻烦的事情。”