《眺望》文章:连续出手勒不住污染缰绳
%《眺望》新闻周刊记者最近在山西、河北、浙江和湖北等省,以及松花江流域进行环保查询时发现,近期我国连续出台规划环评、区域限批、节能减排和流域限批等方针,但并未能有用遏制住严峻的污染局势。环保局势呈现出部分有所改善、全国不容乐观的局势。
受访基层干部和专家觉得,假如环保情况如此继续下去,我国的生态危机将影响社会安稳、限制经济开展,往后的可继续开展将面对国际、国内的两层压力。
河北省安平县南辛营等5个村的大众不久前联名反映,流经当地的滹沱河污染严峻,影响大众出产日子。南辛营村乡民王言平说,河滩里种的红薯煮不烂、种的花生是苦的,河水浇棉花和玉米会把庄稼烧死。
安徽省广德县独山村由于村子邻近建了一家电池厂,水稻铅超支15倍,村里部分儿童铅中毒,一些农作物和果树逝世。因惧怕井里的水有毒,乡民饮用水用的全部是桶装水。
这两个当地是《眺望》新闻周刊记者在本次调研中随机采访到的污染地址。实际上,跟着各地工业化进程加快,结构不合理,防治办法不力,导致污染呈加快之势。
本刊记者从国家环保总局了解到的数据标明,我国从空气、土壤到水被大面积污染,污染情况超出人们幻想。
——空气污染。现在,我国二氧化硫排放量国际第一,年排放量近2000万吨,二氧化碳排放量国际第二。有关部门监测的343个城市中有3/4的居民呼吸不到新鲜空气。
——土壤污染。我国挨近1/10的犁地遭到污染;是国际三大酸雨区之一,1/3的国土被酸雨损害;全国荒漠化面积占国土面积的28%左右,每年还要添加1万多平方公里。全国18个省的近4亿人口的犁地和家乡因而遭到要挟。
——水污染。我国年度污水排放量为400多亿吨,排名国际第一,超越环境容量82%。全国70%的江河水系遭到污染,七大水系中劣五类水质占41%,根本丧失了运用功用。城市河道90%以上遭到严峻污染。水污染乃至造成了“天上七彩虹,地上彩色河”的奇迹。全国75%的湖泊呈现不同程度的富营养化。有3.6亿农村人口喝不上契合卫生规范的饮用水。
针对这一现状,近年来我国先后出台办法加大整治力度,国务院专门作了节能减排的战略部署。但全国人大有关部门查询发现,节能减排和环保作业面对的局势仍较严峻。
全国人大财务经济委员会、环境与资源维护委员会的查询标明:上一年,我国万元GDP能耗尽管下降了1.33%,但全国和绝大多数区域没有完结4%的既定目标,首要污染物不降反升,水污染的化学需氧量和二氧化硫排放量别离同比增加了1%和1.5%。
2007年上半年,万元GDP能耗与上一年同期比较下降了2.78%,二氧化硫排放量同比下降了0.88%,但化学需量上升了0.24%。
全国人大环境与资源维护委员会委员何嘉平以为,我国当时环境问题是部分有所改观,全体不容乐观。
“逢雨必酸,有水必污”的大环境带来了一系列的社会危险,严峻影响到了我国和谐社会的建造。
国家环保总局环境应急中心副主任陈善容告知《眺望》新闻周刊,近年来,我国先后呈现了、湖南岳阳砷超支、甘肃徽县血铅超支、太湖污染等一系列严峻的污染事情。有的当地乃至因污染发生了,影响到了社会的安稳。
事情后,全国均匀两天发生一同严峻的污染事端。2005年,全国发生环境污染胶葛5万起。2006年,全国环境投诉达60万人次,比2005年添加了30%。近年来,因污染引发的以年均29%的速度增加。这标明我国已进入了环境事端高发期。
浮出水面的情况如此严峻,一些污染危险更令人担忧。据联合国开发署陈述,我国每年因空气污染导致1500万人患支气管病,2.3万人患呼吸道疾病,1.3万人死于心脏病。
朱永官是我国科学院生态环境研讨中心的研讨员,长时间研讨土壤污染、生态退化及其对人体的影响。近年来,他在湖南、江西、广东、广西、贵州和云南等地采集了600多个大米种类进行研讨。成果发现,这六个省区的稻米呈现了不同程度的镉、砷污染。单个污染严峻区域的大米重金属含量超支10多倍。
实际上相似的危险绝非此一例。广西南宁、河池等地也有一些大众镉中毒。山西焦化工业排出的强致癌物——苯并芘,在部分当地超支300多倍。
有人称,当时我国的开展形式是“烧掉资源,交换GDP,留下污染。”但这一开展形式,终究给咱们留下了多少真实的社会财富?能不能把我国引领入发达国家?答案是否定的。
从国际上看,环境恶化已导致西方环境政治势力的兴起,一些发达国家已将人权与环境作为对外联系的两大柱石。我国已签署和同意了50多项国际公约,西方国家已把环境作为对华交际的主题之一。我国加入了《京都议定书》,但二氧化碳排量国际第二,比及履约时将面对史无前例的压力。现在,周边邦邻越来越重视我国跨界河流海域的污染。
在对外交易中,发达国家设置了很多绿色交易壁垒、绿色关税、绿色市场准入、绿色反补贴、绿色反倾销、绿色交易制裁等。尤其是绿色交易壁垒对我国外贸限制极大,仅欧盟最近对机电产品的两项环保指令,就使我国机电产品出口丢失317亿美元,占出口欧盟机电产品总量的71%。
在国内,尽管近年来,我国的GDP以每年8%~12%的速度增加,但咱们国家的经济开展挑选的是传统的工业化形式。我国的龙头工业矿藏、纺织、冶金、造纸、钢铁和化工等简直全部是高耗能、高污染工业。50年来,我国的GDP增加了10多倍,但矿藏资源耗费却增加了40多倍。单位GDP能耗比发达国家均匀高47%,发生的污染是发达国家的几十倍。
假如依照现在的情况,环境对经济的限制不久将会显现出来。但据国际银行核算,现在我国每年GDP的8%~13%都在用来付出环境本钱。
重庆市秀山土家族苗族自治县的开展路途证明了国际银行的定论。坐落渝湘黔接壤“锰三角”的秀山县从2001年开端开展锰工业。几年间,当地财务从7000多万元开展到2.5亿元,锰工业的贡献率达70%。2005年国家开端对此地进行管理。秀山县的GDP增速由2004年的18.3%降到了8.3%。
浙江省长兴县是我国铅酸蓄电池出产基地,2004年5月,当地一家公司违规排污导致数百名儿童铅中毒。当地当年大规模整治境内作坊化、工艺粗陋的铅酸蓄电池企业。长兴县拟定了区域规范,封闭了125家蓄电池企业。长兴县委书记刘国富还介绍说,仅2004年全县就投入了1.5亿元资金封闭污染企业300多家,测算当年财务收入削减1亿多元。并且,生态环境污染了,要想康复需求一个绵长的进程,本钱更为巨大。
结尾管理的本钱如此巨大,因而对环保局势一目了然的国家环保总局副局长潘岳如此预言,“五到十年内,根底资源干涸与环境本钱加大将严峻限制咱们国家的经济增加。”