6月3日9:00—10:30，大连市生态环境保护综合行政执法队队长邢欣荣及有关部门负责人，在大连新闻传媒集团广播中心FM103.3新闻综合广播的《12345政务服务便民热线》节目中，围绕我市的大气环境质量、噪声及辐射安全、畜禽养殖防治、提升执法助企服务等相关话题与听众朋友进行了互动交流。

  网友“曼”、“小江”：我家楼上有养鸽子的情况，噪音大，粪便影响环境。一直都处理不了，怎么办？

  我跟网友朋友们解释一下，家里、小区里养鸽子这个管理职责不在环保。针对养鸽子的这个事，我想给网友提个建议，第一个要和咱们业主所在的社区物业做沟通。如果沟通未果，建议拨打12345进行投诉举报，公安部门会对养鸽子业主进行规劝。

  微信公众平台网友：我想问一下，在农村从事畜禽养殖，需要办理哪些环保手续？

  对于咱们大连市来说，畜禽养殖的规模非常大的。比如我们的瓦房店就是全国的畜禽养殖大县，它的白羽鸡养殖规模是非常大的，所以很多想从事畜禽养殖的朋友也比较关心，从事畜禽养殖需要办理哪些环保手续？按照法律规定，新建改建扩建畜禽规模以上养殖场，只要办理两项手续。

  一是要办理环境影响评价手续。新建、改建、扩建畜禽规模以上养殖场项目应当依法进行环境影响评价。其中：年出栏生猪达到5000头（其他畜禽种类折合猪的养殖量）及以上的规模化畜禽养殖；存栏生猪2500头及以上无出栏量的规模化畜禽养殖；涉及环境敏感区的规模化畜禽养殖须要编制建设项目环境影响报告书；其他规模养殖场应当填报环境影响登记表。

  二是要申请排污许可手续。设有污水排放口的规模化畜禽养殖场，实行重点管理，要依法取得排污许可证，并根据相关要求排放各类污染物。无污水排放口的规模化畜禽养殖场（小区），设有污水排放口的规模以下畜禽养殖场、养殖小区实行登记管理。未依法取得排污许可证或进行排污许可登记的，不得排放污染物。

  大连市生态环境保护综合行政执法队队长邢欣荣在节目说，2022年我市的生态环境治理体系得到进一步的完善，治理能力也随之得到了很大的提升。

  全面完善并发挥市生态委统筹作用，建立了问题查摆工作机制，按照动态清单、定期调度、线索移交、整治复查持续推进生态环境问题的整改；同时结合中央生态环境保护督察工作，针对我市生态环境问题多元化的特点，初步建立了“横向联动、督导帮扶、处理问题”行业督导工作模式，形成了较为完善的生态环境治理工作体系。

  2022年我们聚焦生态环境重点领域，先后开展了针对挥发性有机物重点行业、碳排放重点行业、水源地和海水浴场、排污许可、危险废物企业、尾矿库等行业、企业的专项执法行动，精准排查问题隐患，对违法企业严惩重罚，严厉打击环境违背法律规定的行为，全力保障我市生态环境安全。

  一方面用制度规范工作程序，用法律规范执法行为，使得我们的管理和执法工作规范、透明，严守法律红线；一方面深入强化生态环境损害赔偿案件办理工作，全年办结赔偿案件38件，涉及赔偿金额560余万元。

  在碧流河、英那河、复州河3条河流重点流域全方面开展环境应急“南阳实践”工作，精准编制河流突发环境事件应急预案，针对不一样的行业特点，组织并且开展了多次突发环境事件应急演练，做到“以演促练、以练备战”，切实提升了突发生态环境事件应急准备和响应能力。建立大连市辐射安全监管系统，先后开展两次放射源清查专项行动，完成所有涉源单位分类分级管理评分。

  问：人们正常生活、工作能接触到电离辐射吗，一般什么样的情况能接触到这类辐射？

  答：我们正常的生活工作是时时刻刻都在接触电离辐射，比如说：天然辐射：宇宙射线、宇生放射性核素、原生放射性核素等；核工业系统：核燃料开采及冶炼、核电站、核反应堆等；射线发生器的使用：加速器、医疗诊断用的X光机、CT机等；放射性同位素生产和使用：科研实验、不伤害原有设备的检测，辐照装置等；天然放射性伴生矿：稀土工业开采等。

  除不可避免的天然辐射外，如果上述接触发生意外情况，致使人体组织接受到超剂量照射，就非常有可能导致人体组织的有害损伤。但实际上人们可能接触到的电离辐射行业都有严格的管控措施和较高的应急响应水平，人们正常的工作生活接触到的电离辐射都是可防可控的，人们处于安全的辐射环境之中，不会接触超剂量限值水平的电离辐射照射，因此电离辐射导致人们患癌症、白血病等疾病的机率也是微乎其微。

  答：近年来臭氧有着非常明显的季节性，一般夏季浓度较高，臭氧慢慢的变成了影响夏季空气质量的首要污染物之一。臭氧污染的防治是世界性难题，欧美等发达国家至今也未实现臭氧污染的根治，我国大气污染源种类非常之多，臭氧污染成因更为复杂。目前我国对臭氧污染形成机理的认识还处于研究阶段，没明确的好的防治办法。当前，我们能做的只能尽最大努力，降低臭氧前体物的排放，主要是氮氧化物和挥发性有机物（VOCs）。

  这也是我们“臭氧污染管控专项行动”的重点方向。具体措施包括：持续落实臭氧污染高发期错峰生产；城市建成区墙面涂刷、装饰和市政道路划线、栏杆喷涂、道路沥青摊铺等市政作业带头避开臭氧高发时段；开展涉挥发性有机物重点工业公司专项帮扶检查；推进原油成品油码头和油船开展油气回收；开展加油站三次油气回收与在线监测试点；分步推进水泥企业超低排放改造；快速推进35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉淘汰，以及65蒸吨/小时及以上燃煤锅炉提标改造等。

  答：一是新建、改建、扩建畜禽规模养殖场、养殖小区（以下简称“养殖场”），应符合国土空间规划、村庄规划、畜牧业发展规划和畜禽养殖污染防治规划。二是畜禽养殖场不得违反法律和法规的规定，在禁养区域建设畜禽养殖场。三是严禁禽养殖专业户、养殖散户在饮用水水源一级保护区，风景名胜区的核心景区，自然保护区的核心区和缓冲区，城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域，以及法律、法规规定的其他禁止养殖区域从事畜禽养殖活动。

  答：全方面开展执法监督检查。建立重要保护物种栖息地遥感监测机制，将危害国家重点保护野生动植物及其栖息地行为纳入省级生态环境保护督察、“绿盾”自然保护地强化监督等专项行动。定期组织并且开展海洋伏季休（禁）渔和河湖禁渔期、毁林等专项执法行动。健全联合执法机制，严厉打击非法猎捕、采集、运输、交易野生动植物及其制品等违法犯罪行为。健全行政执法与刑事司法联动机制，对重大案件联合挂牌督办，构成犯罪的依照法律来追究刑事责任。结合生态保护红线生态破坏监管试点，严肃查处危害生物多样性行为。